الهند: المزارعون ينتفضون ضد قوانين الزراعة الرجعية

أرسلان غني 23 أكتوبر 2020

                                                           الترجمة من اللغة الإنگليزية : نزار أمين

٢٤ أكتوبر ٢٠٢٠

 المصدر: www.marxist.com

الجزء الأول

أطلق المزارعون في الهند حركة احتجاجية بعد أيام من تمرير الحكومة لثلاثة مشاريع قوانين زراعية رجعية في البرلمان في 20 سبتمبر 2020. يستكشف هذا المقال مشاريع القوانين الزراعية ، ونضال المزارعين الهنود ، والفوضى الرأسمالية في الزراعة ، والطريق الثوري إلى الأمام.

لوحظت احتجاجات أولية في 20 ولاية. يُذكر أن احتجاجات سريعة اندلعت في حوالي 10000 موقع ، شارك فيها 15.000.000 مزارع ثاروا ضد مشاريع قوانين فواتير المزرعة التي أصدرها رئيس الوزراء ناريندرا مودي: بدأت الإحتجاجات من البنجاب إلى البنغال ، ومن بيهار إلى تاميل نادو. هذا حيث حدثت أكبر الاحتجاجات في ولايتي البنجاب وهاريانا الزراعيتين. ومن المناطق الأخرى التي شهدت احتجاجات كبيرة ، أوتار براديش وماديا براديش ، والتي تعتبر أيضًا ولايات مهمة للزراعة. كما نظمت منظمات أخرى غير مرتبطة بالمزارعين احتجاجات في 25 سبتمبر تحت عنوان ( Bharat Bandh) حرفياً: “الإغلاق”) تضامنا مع المزارعين ، أدى تضامن العمال مع المزارعين الى حالة من الشلل التام تسبب في توقف تام لجميع الأعمال العامة والخاصة في عدد من الولايات .

كان المزارعون يحتجون على هجمات الدولة منذ سنوات عديدة ، لكن الاحتجاجات الحالية هي خطوة للأمام من حيث الكمية والنوعية. تشمل تكتيكات الاحتجاج الاعتصامات والتجمعات السياسية وإغلاق بوابات المستودعات وإغلاق مسارات السكك الحديدية – على الأقل في بعض الأماكن – تكديس الإطارات المحترقة على الطرق.

حاصر اتحاد بهاراتيا كيسان في البنجاب بوابات المصانع والمرافق التي تديرها الشركات الكبيرة ، بما في ذلك مخازن الحبوب ، والساحات العامة ومحطات الطاقة. نظمت منظمات المزارعين الأخرى ، بما في ذلك اتحاد كيرتي كيسان ، ولجنة آزاد كيسان سانغارش ، ولجنة كيسان سانغارش ، احتجاجًا مشتركًا واعتصامًا خارج منازل مانورانجان كاليا وهانز راج هانز في جالاندهار ، وشويت مالك في أمريتسار ، البنجاب ، جميعهم من أعضاء البرلمان عن حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم. ذكرت صحيفة هندوستان تايمز أن المزارعين أغلقوا محطات الوقود والشركات الأخرى التي تديرها شركة ريلاينس بتروليوم ومجموعة إيسار في أكثر من 20 موقعًا. في مدينة موغا في البنجاب ، اقتحم المتظاهرون مخازن الحبوب ومخازن المحاصيل التي تديرها مجموعة Adani Group واحتلوها.

في هاريانا ، قطع مزارعون من اتحاد بهاراتيا كيسان الطرق. ذكرت صحيفة تايمز أوف إنديا أن المزارعين نظموا اعتصامات في كوروكشيترا وأمبالا وياموناناجار ، وأغلقوا الطرق السريعة الوطنية التي تمر عبر الولاية بأكملها ، وكذلك مسارات القطارات. على الرغم من تحذيرات رئيس وزراء البنجاب أماريندر سينغ من حزب المؤتمر الليبرالي العلماني المؤيد للرأسمالية ، استمرت لجنة كيسان مازدور سانغارش في أمريتسار في عمليات إغلاق السكك الحديدية.

أمر القادة المركزيون من حزب بهاراتيا جاناتا BJP (الحزب القومي الهندوسي اليميني الذي يترأسه ناريندرا مودي ،الذي يدافع عن الخصخصة وفرض الضرائب المرتفعة على السلع و الخدمات و يحرض على العنف بين الأديان ) المسؤولين المنتخبين من قبل الدولة بزيارة مناطق المزارعين ليشرحوا لهم فوائد مشاريع القوانين الجديدة. عندما زار نواب حزب بهاراتيا جاناتا دوائرهم الانتخابية في هاريانا ، قوبلوا بشعارات نارية و لوحوا بأعلام سوداء في وجوههم وإذلالهم بشكل مطلق ، اتهم نواب حزب بهاراتيا جاناتا المؤتمر الوطني الهندي (INC) بتحريض المزارعين. حزب المؤتمر الوطني الهندي ، الذي هو في جوهره حزب مناهض للعمال و المزارعين ، وكان يتهرب و يبعد نفسه عن احتجاجات المزارعين حتى وقت قريب ، وفي الآونة الأخيرة فقط إقتصر على تقديم تصريحات رمزية لصالح المزارعين.

و في منعطف محرج لحزب ( Shiromani Akali Dal.. SAD ) اليميني المتمركز حول السيخ الذي يعد ثاني أقدم حزب في الهند ، و الحاكم في مقاطعة البنجاب الهندية منذ عقود طويلة من الزمن، اضطر تحت ضغط إنتفاضة العمال و الفلاحين للطلب من إنصاره بتنظيم إعتراضات أمام منازل قادة حزب بهاراتيا جاناتا.

في 29 سبتمبر ، التقى ممثلون من 31 منظمة ونقابة للمزارعين مع أماريندر سينغ. لم يكن لدى رئيس الوزراء ما يقدمه لهم سوى الكلمات الجوفاء ، قائلاً إنه سيرفع الأمر إلى المحكمة العليا. بعد الاستماع إلى خطاب رئيس الوزراء غير المطمئن ، قرر المزارعون تصعيد نضالهم ، بدءًا من أكتوبر 2020 ، تحت راية لجنة تنسيق عموم الهند كيسان سانغارش (AIKSCC ، وهي منظمة وطنية للمزارعين). قررت AIKSCC رفض جميع عروض المحادثات مع الحكومة ما لم يتم سحب مشاريع القوانين. وهم يخططون لإغلاق تام للعاصمة الوطنية دلهي في نوفمبر المقبل. وصرحت قيادة AIKSCC أنها ستستمر في القتال مع أو بدون دعم سياسي من أي من الأحزاب الرئيسية.

لماذا يحتج المزارعون؟

يعتمد ثلثا سكان الهند البالغ عددهم 1.3 مليار نسمة على الزراعة لكسب عيشهم. يشكل القطاع الزراعي في الهند حوالي 17 في المائة من إجمالي الناتج الاقتصادي للبلاد ، ويصل إلى حوالي 2.3 تريليون دولار. مشاريع القوانين الثلاثة التي قدمتها ووافقت عليها حكومة مودي في 20 سبتمبر هي مشروع قانون تجارة المنتجات الزراعية والتجارة (الترويج والتيسير) لعام 2020 ، واتفاقية ضمان الأسعار وخدمات المزارع لعام 2020 (التمكين والحماية) للمزارعين ، والسلع الأساسية ( تعديل) مشروع قانون 2020.

تقلل الفواتير من تدخل الوسطاء والتجار في الزراعة ، وتشجع بشكل مباشر الشركات الكبرى على التعامل مع المزارعين – كل ذلك باسم منح المزارعين حرية بيع وشراء المنتجات. يسمح مشروع القانون للمزارعين بالتعامل مع الشركات الكبيرة خارج لجنة سوق المنتجات الزراعية (APMC) ، والتي تضمن حدًا أدنى لسعر الدعم (MSP) لمنتجي المزارع. MSP هو نوع من الدخل الأساسي الشامل للمزارعين: حد أدنى مضمون يدفع للمزارع مقابل إنتاجه. يمكن للشركات التي تتعامل مع المزارعين خارج APMC الالتفاف على MSP ، ويتم تحفيز مثل هذه المعاملات الخارجية في فواتير الإعفاءات الضريبية. تشجع الفواتير أيضًا على التخزين دون أي قيود على الكمية أو الوقت ، مما يزيد من أنواع المحاصيل التي يمكن تخزينها. كما يتم تسهيل العقود الآجلة ، والتي من خلالها يتم الترحيب بجميع أنواع النسور المضاربة في القطاع. من الواضح أن هذه الأوراق النقدية صُنعت لمنح الرأسماليين رحلة مجانية لاستغلال المزارعين.

ليست هذه هي المرة الأولى التي تسعى فيها الحكومة الهندية إلى تحرير الزراعة الهندية. خلال حكومات الكونغرس المتعاقبة ، بذلت مثل هذه المحاولات. أدت جهود التحرر من قبل الحكومات السابقة على مدى سنوات عديدة إلى حصر المزارعين في حلقة مفرغة من ارتفاع تكلفة الزراعة ، ومستوى عالٍ من عدم اليقين بشأن مخرجات المحاصيل ، وخفض أسعار المحاصيل ، وزيادة الديون ، ونقص تقنيات الزراعة الحديثة ، كما سنوضح في وقت لاحق.

احتجاجات المزارعين الماضية

أنها ليست المرة الأولى التي يحتج فيها المزارعون. ظلت المطالب الرئيسية التي أثارتها احتجاجات المزارعين على مر السنين كما هي ، وهي الإعفاءات من القروض وزيادة الإنتاج المكاني البحري لمنتجاتهم. كانت هناك زيادة سريعة في كل من عدد احتجاجات المزارعين وكثافتها. احتج المزارعون في نوفمبر 2019 ضد الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ، بهدف خفض رسوم الاستيراد للعديد من المنتجات الزراعية ، مما أدى إلى تدمير المزارعين المحليين. في فبراير 2019 ، احتج المزارعون على خطة الحكومة لإنشاء مصفاة نفط بقيمة 44 مليار دولار في ولاية ماهاراشترا من خلال تدمير حزام مزارع المانجو والكاجو ، إلى جانب الصيد الساحلي.

في ديسمبر 2018 ، احتج المزارعون على مستويات الديون المرتفعة في ولاية راجاستان التي يقودها الكونجرس.

 نتيجة لذلك ، في الفترة التي سبقت الانتخابات ، وعد زعيم حزب المؤتمر راهول غاندي بإعفاءات قروض تصل إلى 200000 روبية (2700 دولار). حتى الآن ، لم يتم الوفاء بذلك بالوعد ، مما فرض على المزارعون مزيدا من الديون. في سبتمبر 2018 ، أصاب المزارعون دلهي بالشلل وطالبوا بإعفاءات أفضل للقروض ، وخفض أسعار الوقود ، وتكلفة متوسطة أفضل وإنهاء الخصخصة. قوبل المتظاهرون بمدافع المياه ووحشية الشرطة. حدثت احتجاجات المزارعين البارزة الأخرى في عام 2016 في دلهي. حدث هذا عندما رفضت ولاية كارناتاكا صرف مياه نهر كوفيري إلى تاميل نادو ، مما تسبب في ضائقة شديدة في المياه وفشل المحاصيل ، مما أدى إلى أعلى مستوى على الإطلاق من حالات انتحار المزارعين. واحتج المزارعون وساروا نحو دلهي للمطالبة بحزمة إغاثة. في عام 2016 ، فتحت الشرطة النار على المزارعين في ولاية ماديا براديش ، الذين كانوا يحتجون للمطالبة بارتفاع أسعار المحاصيل من التجار والحكومة. حيث قُتل فيها ستة مزارعين.

أجبر فشل هذه النضالات المنعزلة على مر السنين المزارعين على إعادة النظر في إحتجاجاتهم  وتصعيدها. ما نراه حاليًا هو احتجاجات وأعمال منسقة جيدًا وواسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد. ومع ذلك ، لا تزال هناك آمال بين المشاركين في أن تستمع الدولة والبرلمان والقضاء إلى مظالمهم وتلبية مطالبهم. ومع ذلك ، فإن الواقع هو أنه في هذا النظام الرأسمالي الذي يمزقه الأزمة ، لن يتحسن وضع المزارعين.

دولة الزراعة الهندية

يضطر المزارعون إلى شراء الحبوب والموارد باهظة الثمن من خلال الحصول على قروض والعمل بلا كلل مع أسرهم في الحقول لشهور ، ثم تسليم محصولهم إلى الوسطاء والتجار بأسعار زهيدة. يذهب جزء كبير من الأموال المكتسبة لخدمة الديون. سجلت البذور والأسمدة الرئيسية أعلى زيادة في الأسعار على الإطلاق منذ العام الماضي: حيث إرتفعت إسعار الأسمدة بنسبة 25٪ و البذور بنسبة 80٪. على الرغم من عدم حصول ارتفاع في أسعار مبيدات الآفات ، إلا أن استخدام مبيدات الآفات لكل هكتار قد ازدادت بنسبة كبيرة ، ، مما زاد بشكل كبير من التكلفة. كما زادت تكلفة الوقود (ضرورة زراعية أخرى) بشكل كبير على مر السنين.

تقدم حيتان القرش خدمات القروض للمزارعين المتعثرين ، في شكل تعاونيات ووسطاء وبنوك ووسطاء تمويل أصغر. دورة القروض لا تنتهي أبدًا ، مما يؤدي إلى تراكم الديون والفوائد. تُظهر أحدث بيانات البنك الاحتياطي الهندي أن القروض الزراعية تبلغ ما يعادل 187 مليار دولار أمريكي ، وتتزايد بسرعة مقارنة بإجمالي الناتج المحلي الزراعي. و ذكرت وسائل الإعلام إن ديون المزارعين هو السبب رئيسي وراء إنتحارهم. حيث تشير الأرقام الرسمية إلى وجود 1000 حالة انتحار بين المزارعين شهريًا في جميع أنحاء البلاد ، لوحدها سجلت ولاية ماهاراشترا أعلى معدل عند 300 حالة إنتحار في الشهر. إلا أن مصادر أخري تؤكد بإن الأرقام الحقيقية لحالات الإنتحار هي أعلى من ذلك بكثير.

دخل المزارعين يتناسب عكسيا مع حجم المحاصيل. تشير البيانات إلى أنه لا يمكن للمزارعين الحصول على أجر معيشي معقول إلا إذا كانت مساحة مزرعتهم تزيد عن هكتارين. لكن 86 في المائة من الأراضي الزراعية في الهند مصنفة على أنها مساحات صغيرة وهامشية (أقل من هكتارين). وهذا يعني أن غالبية المزارعين الهنود بالكاد يكسبون لقمة عيشهم أو أنهم مثقلون بالديون. يعد فشل أي فشل طفيف للمحاصيل بسبب تغير المناخ ، أو فشل السوق بسبب انخفاض الأسعار ، كارثيًا بالنسبة للمزارعين وأسرهم.

بصرف النظر عن هذا ، فإن الجهود المستمرة التي تبذلها الحكومة لمساعدة الرأسماليين المحليين والشركات متعددة الجنسيات تؤثر سلبًا على أرباح المزارعين. في عامي 2017 و 2018 ، كبحت حكومة مودي أرباح المزارعين عن طريق خفض رسوم الاستيراد للعديد من الواردات الزراعية. يقوم التجار والوسطاء دائمًا بتحميل التكاليف على المزارعين وحماية أنفسهم من الخسائر.

عامل رئيسي آخر من الاستياء بين المزارعين هو أن أرباحهم لا تواكب الارتفاع المستمر في تكاليف المعيشة.

في ظل الرأسمالية ، يحاول المستفيدون في كل مرحلة من مراحل سلسلة التوريد الزراعي استخلاص أكبر قدر ممكن من القيمة من المزارعين. علاوة على ذلك ، يرى المزارعون ، المحاصرون في دائرة الديون المتصاعدة ، أن عملهم الشاق لا قيمة له. حيث يسعى المستفيدون في أسواق المحاصيل دائمًا إلى ضمان حصول المزارعين على لا شيء مقابل منتجاتهم. كما تجني حيتان إقتراض المال من المزارعين عن طريق بيعهم القروض. إن السخط الناشئ عن المدخلات الباهظة الثمن ، والعزلة ، والديون ، والعبودية للسماسرة تدفع المزارعين إلى اليأس وتجبرهم على الاحتجاج.

للموضوع بقية في العدد القادم